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浙江出台数字化小微园区建设运营通用要求

《通用要求》主要从小微园等级模型(含模型构成、等级、要求、要素、应用)、战略规划维度(含规划、组织、投资、文化)、信息技术维度、运营服务维度进行了规范,以对浙江省数字小微园建设、改造、验收和评价提供指导。
本文根据《通用要求》中规定的等级模型进行了整理,主要内容包含模型构成、等级、要求、要素、模型应用等方面。
模型构成
本模型由等级、要求以及要素组成,如图1所示。等级是数字小微园不同阶段的建设和运营能力水平。要求是在不同等级下应满足的具体条件。要素是驱动数字小微园运营管理服务能力提升的元素集合,包括战略规划、信息技术、运营服务三个维度,每个维度由若干各评价要素组成。等级模型构成如下图所示:
模型构成
本模型由等级、要求以及要素组成,如图1所示。等级是数字小微园不同阶段的建设和运营能力水平。要求是在不同等级下应满足的具体条件。要素是驱动数字小微园运营管理服务能力提升的元素集合,包括战略规划、信息技术、运营服务三个维度,每个维度由若干各评价要素组成。等级模型构成如下图所示:


等级
本模型定义了逐步提升的五个等级,自低向高分别为一星(基础级)、二星(规范级)、三星(集成级)、四星(优化级)和五星(引领级),较高的等级涵盖了低等级的要求,等级的提升应通过渐进的方式来实现。评等级如下图所示:



要求
一星:基础级。应具备实施数字小微园建设和运营的基础和条件,具备部分满足未来数字化改造和集成需求的基础设施。
二星:规范级。应采用数字化装备、信息技术等手段采集数字小微园、企业必要的信息,对相关管理功能进行数字化改造,并实现单一功能的数据共享。
三星:集成级。应开展网络化集成、实现数字小微园既有基础设施、智能管理、运营服务等数据的网络化集成,实现多各层级数据集成。
四星:优化级。通过对基础设施、入园信息及相关运营管理等数据进行挖掘、分析和应用,实现对产业经营的精准预测、运营服务的优化控制。
五星:引领级。基于数据引导数字小微园产业发展、优化运营管理能力,实现数字小微园产业链协同发展,企业高质量发展提升,并衍生新的运营协同模式。

要素
要素分为战略规划维、信息技术维和运营服务维。战略规划维是开展数字小微园建设和运营服务的指引和保障支撑,包含规划、组织、投资和文化。信息技术维是数字小微园提升数字化、智能化管理应采用的手段,包含基础网络层、数据采集层、园区大脑。运营服务维包含培育提升服务、金融服务、公共服务。要素模型如下图所示:

模型应用
本模型适用于数字小微园前期规划、建设、改造、验收和评价:
——在前期规划、建设改造时,可将本模型做为指南,用以确定数字小微园建设和改进的目标和途径;
——基于数字小微园建设运营的需要,以星级为目标,实施全方位或单个要素地改进,以实现数字小微园智能管理和运营服务提升;
——在评价时,遵循导向型、科学性、综合性和公开、公平、公正的原则,注重分类指导、统筹推进、绩效优先;
——正常运营1年以上的数字小微园方可参与评级,评级应采用园区自评和第三方机构现场评估相结合的方式进行。
本模型是评估数字小微园建设和运营等级的依据,可用于识别数字小微园建设和运营能力的现状和短板,明确改进方向;可用于数字小微园建设和运营现状评估,制定合理的改造和改进方案。

参考阅读
1.2019年小微企业园建设提升工作要点(浙中小企业办〔2019〕4号)
2.浙江省促进中小企业发展工作领导小组办公室关于拟认定第一批小微企业园名单(一)的公示
3. 浙江省人民政府办公厅关于加快小微企业园高质量发展的实施意见
4. 《浙江省小微企业园绩效评价试行办法》
5. 浙江省人民政府关于深化“亩均论英雄”改革的指导意见


文章标题:浙江出台数字化小微园区建设运营通用要求

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